認監(jiān)委發(fā)布開展2016年度能力驗證工作通知

2016-05-05 作者：瀏覽數(shù)：1030

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)，各資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組，各能力驗證項目承擔單位，各有關檢驗檢測機構(gòu)：

　　為進一步加強檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定事中、事后監(jiān)管力度，規(guī)范檢驗檢測市場，不斷提升檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定制度實施的有效性，根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(總局163號令)和國家認監(jiān)委《實驗室能力驗證實施辦法》(2006年第9號公告)的有關規(guī)定，國家認監(jiān)委決定在社會重點關注的檢驗檢測領域組織開展2016年度能力驗證工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、能力驗證計劃的設置

　　國家認監(jiān)委能力驗證計劃分設A、B、C三類項目。

　　A類項目：由國家認監(jiān)委征集、審核并發(fā)布的能力驗證項目。取得國家認監(jiān)委頒發(fā)的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書，且相關檢驗檢測項目(參數(shù)或者方法標準)已經(jīng)取得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)必須參加。鼓勵由各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)頒發(fā)資質(zhì)認定證書的檢驗檢測機構(gòu)，以及企業(yè)、高校等其他檢驗檢測機構(gòu)自愿參加。2016年度A類項目共19項(見附件1)。

　　B類項目：由國家認監(jiān)委征集、審核并發(fā)布的能力驗證項目。鼓勵各類檢驗檢測機構(gòu)自愿參加。2016年度B類項目共23項(見附件2)。

　　C類項目：由國家認監(jiān)委確定的能力驗證組織者組織實施的能力驗證(包括實驗室間比對)項目。能力驗證組織者包括國家認可機構(gòu)認可的“能力驗證提供者(PTP)”，也包括其他具備相關技術(shù)能力、具有能力驗證組織經(jīng)驗的權(quán)威技術(shù)機構(gòu)。C類能力驗證項目可根據(jù)需要隨時調(diào)整發(fā)布，可跨年實施，鼓勵各類檢驗檢測機構(gòu)自愿參加(2016年度首批C類項目見附件3)。

　　上述能力驗證項目清單均可登錄國家認監(jiān)委網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)能力驗證專欄查詢和下載。

　　二、能力驗證計劃實施要求

　　1.對各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)，各資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組的要求：

　　(1)各單位應當及時將國家認監(jiān)委2016年度能力驗證計劃轉(zhuǎn)發(fā)所屬(轄區(qū)內(nèi))檢驗檢測機構(gòu)，并監(jiān)督和指導其按要求參加。

　　(2)各單位也可以根據(jù)能力建設和監(jiān)督管理需要，按照避免重復、避免增加檢驗檢測機構(gòu)不必要負擔的原則，另行組織能力驗證(包括實驗室間比對)項目，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)參加。各單位另行組織的能力驗證(包括實驗室間比對)項目，應當在實施前向國家認監(jiān)委報告計劃清單，實施結(jié)束后向國家認監(jiān)委報告實施結(jié)果。

　　(3)各單位可向國家認監(jiān)委推薦自行組織的能力驗證(包括實驗室間比對)項目，作為C類項目由國家認監(jiān)委確認后對社會公布，以擴大檢驗檢測機構(gòu)參與面。

　　2.對承擔國家認監(jiān)委A類、B類能力驗證項目的技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱“項目承擔單位”)的要求：

　　(1)各項目承擔單位應當高度重視所承擔的國家認監(jiān)委能力驗證項目，配備足夠的資源，保證能力驗證項目及時、科學、高質(zhì)量地開展。

　　(2)各項目承擔單位應認真做好能力驗證方案設計工作，考慮技術(shù)實現(xiàn)、避免串通、結(jié)果利用等因素，及時、認真填寫方案設計書(見附件4)，并于5月15日前將方案設計書上報國家認監(jiān)委實驗室部備案。

　　(3)對于初測不滿意的檢驗檢測機構(gòu)可允許其自愿參加一次補測，各項目承擔單位應認真審核相關機構(gòu)的補測申請及整改資料，未整改或整改無效的，不允許參加補測。補測后仍不滿意、未申請補測或者未參加補測的，視為本次能力驗證結(jié)果不滿意(下同)。

　　(4)各項目承擔單位應當于10月30日前向國家認監(jiān)委報告能力驗證參加機構(gòu)總數(shù)、名單以及初測、補測結(jié)果。A類項目承擔單位還應當提供“必須參加而未參加”的檢驗檢測機構(gòu)名單。

　　(5)各項目承擔單位應當于12月底之前完成能力驗證項目的驗收及報告的編寫工作，并向國家認監(jiān)委實驗室部提交報告。

　　3.對檢驗檢測機構(gòu)的要求：

　　各有關檢驗檢測機構(gòu)應當按照要求參加資質(zhì)認定部門組織的能力驗證活動，真實、客觀、及時報送檢驗檢測結(jié)果。鼓勵檢驗檢測機構(gòu)參加其他社會組織提供的能力驗證項目，不斷提升自身檢驗檢測能力。

　　三、能力驗證結(jié)果的利用

　　1.對于參加國家認監(jiān)委能力驗證計劃(A、B、C類項目)且結(jié)果滿意的檢驗檢測機構(gòu)，由國家認監(jiān)委對社會公布名錄(A、B類項目滿意機構(gòu)還將獲得認監(jiān)委頒發(fā)的能力驗證結(jié)果滿意證書)。獲得滿意結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)今后2年內(nèi)(2018年底前)接受資質(zhì)認定評審時，相關項目可免于現(xiàn)場考核。鼓勵其他政府部門、社會組織及其他方選擇使用能力驗證結(jié)果滿意的檢驗檢測機構(gòu)提供技術(shù)服務。

　　2.對于應當參加國家認監(jiān)委A類能力驗證項目但無故不參加的檢驗檢測機構(gòu)，國家認監(jiān)委將根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第42條的相關規(guī)定進行處理，并予以公布名錄。

　　對于參加國家認監(jiān)委能力驗證計劃(A、B、C類項目)，經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)存在串通結(jié)果、提供虛假數(shù)據(jù)等情況的檢驗檢測機構(gòu)，國家認監(jiān)委將根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第45條的相關規(guī)定進行處理，并予以公布名錄。

　　上述信息同時納入檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案和分類監(jiān)管系統(tǒng)，今后從嚴進行監(jiān)管。

　　3.對于參加國家認監(jiān)委能力驗證計劃(A、B、C類項目)但結(jié)果可疑或者離群的檢驗檢測機構(gòu)，應進行整改，資質(zhì)認定部門在后續(xù)對相關檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查或者技術(shù)評審時，將核實其能力驗證可疑或者離群項目的整改情況。經(jīng)核實認為其技術(shù)能力不能有效維持的，撤銷相關項目的資質(zhì)認定。

　　四、能力驗證費用

　　本《通知》中要求必須參加A類能力驗證項目的檢驗檢測機構(gòu)的初測費用由認監(jiān)委承擔，如需參加補測，需向項目承擔單位交納補測費用。

　　五、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人：張世鶴、謝澄

　　聯(lián)系電話：010-82262767、82262771

　　電子郵箱：zhangsh@cnca.gov.cn

　　準備報名參加相關能力驗證項目的檢驗檢測機構(gòu)可直接與具體承擔能力驗證項目的單位聯(lián)系報名，聯(lián)系方式詳見附件。

　　附件：

1.國家認監(jiān)委2016年能力驗證計劃A類項目

2.國家認監(jiān)委2016年能力驗證計劃B類項目

3.國家認監(jiān)委2016年能力驗證計劃C類項目

4.國家認監(jiān)委能力驗證計劃項目方案設計表