10月9日,市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布公告,就《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),旨在規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)嚴(yán)重違法失信名單管理,強(qiáng)化信用監(jiān)管,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)誠(chéng)信自律。
在認(rèn)證、檢測(cè)方面,《辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》明確了三類(lèi)將被列入嚴(yán)重違法失信名單的行為,且屬于 “違反法律、行政法規(guī),性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大,受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)較重行政處罰”(即《辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》第二條規(guī)定)等情形的:
1)虛假或失實(shí)結(jié)論類(lèi):出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、認(rèn)可結(jié)論;
2)認(rèn)證標(biāo)志 / 證書(shū)違法類(lèi):偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書(shū);
3)CCC認(rèn)證違規(guī)類(lèi):未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用被列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品。
對(duì)于被列入嚴(yán)重違法失信名單的主體,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將實(shí)施多項(xiàng)管理措施:在審查行政許可、資質(zhì)、資格、委托承擔(dān)政府采購(gòu)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)時(shí)作為重要考量因素;列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高檢查頻次;不適用告知承諾制;不予授予市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
同時(shí),《辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》也明確了信用修復(fù)路徑:被列入嚴(yán)重違法失信名單滿(mǎn)一年,且已自覺(jué)履行行政處罰義務(wù)、糾正違法行為、采取整改措施消除危害后果與不良影響,申請(qǐng)前未再次受到較重市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政處罰的主體,可向作出列入決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)信用修復(fù)。
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